近日，河南省政府辦公廳正式印發《關于加快推進快遞包裝綠色轉型的實施意見》（以下簡稱《意見》），為加快河南省快遞包裝綠色轉型,推動快遞行業高質量發展提供政策保障。
《意見》明確了兩個階段目標，到2022年,河南省快遞包裝領域治理體系進一步健全,基本形成快遞包裝治理的激勵約束機制;電商快件不再二次包裝比例達到90%,可循環快遞包裝應用規模達到30萬個。到2025年,快遞包裝領域全面建立與綠色理念相適應的治理體系;電商快件基本實現不再二次包裝,可循環快遞包裝應用規模達到50萬個。
《意見》要求，要結合智慧城市、智慧社區建設，在社區、高校、商務中心、醫院等場所，規劃建設一批快遞共配終端和可循環快遞包裝回收設施；在城市更新和存量住房改造提升、城鎮老舊小區改造時，支持快遞共配終端和可循環快遞包裝回收設施建設；破解相關設施進社區和公共場所的政策障礙，實行保障設施用地、減免設施場地占用費等支持政策。支持符合條件的城市創建國家可循環快遞包裝規模化應用試點示范。
《意見》強調，要強化快遞包裝綠色治理，推進快遞包裝材料源頭減量，組織開展“綠色快遞分撥中心”和“綠色快遞營業網點”創建；提升快遞包裝產品規范化水平，全面禁止電商和快遞企業使用重金屬含量、溶劑殘留等超標的劣質包裝袋,禁止使用有毒有害材料制成的填充物。鼓勵電商和快遞企業在網絡零售和快件收寄中為消費者提供綠色包裝產品，并通過積分激勵等方式引導消費者使用；推行綠色供應鏈管理，鼓勵包裝生產、電商、快遞等企業建立產業聯盟，建立快遞品牌綠色考評機制，督促快遞企業省總部加強對分支機構、加盟企業的管理。
《意見》還提出一攬子支持政策。積極爭取中央預算內投資，支持綠色快遞物流和配送體系、專業化智能化回收設施等項目建設。落實國家金融政策，研究將綠色、可循環快遞包裝生產和規模化應用企業列入綠色信貸支持范圍，在債券發行等方面予以支持。落實快遞綠色包裝政府采購需求標準，發揮政府采購引導作用。落實現有稅收政策。省財政通過現有部門預算資金支持開展快遞包裝生產、使用和回收處置統計監測分析平臺、執法和監管能力建設。
下一步，河南局將做好《意見》宣貫，推動成立全省快遞綠色環保治理領導小組，推動修訂《河南省郵政條例》，細化快遞包裝生產、使用、回收、處置各環節管理要求，進一步健全快遞包裝治理的監管手段和具體措施，推動地方政府落實屬地責任，確保一攬子支持政策落地實施。
《意見》明確了兩個階段目標，到2022年,河南省快遞包裝領域治理體系進一步健全,基本形成快遞包裝治理的激勵約束機制;電商快件不再二次包裝比例達到90%,可循環快遞包裝應用規模達到30萬個。到2025年,快遞包裝領域全面建立與綠色理念相適應的治理體系;電商快件基本實現不再二次包裝,可循環快遞包裝應用規模達到50萬個。
《意見》要求，要結合智慧城市、智慧社區建設，在社區、高校、商務中心、醫院等場所，規劃建設一批快遞共配終端和可循環快遞包裝回收設施；在城市更新和存量住房改造提升、城鎮老舊小區改造時，支持快遞共配終端和可循環快遞包裝回收設施建設；破解相關設施進社區和公共場所的政策障礙，實行保障設施用地、減免設施場地占用費等支持政策。支持符合條件的城市創建國家可循環快遞包裝規模化應用試點示范。
《意見》強調，要強化快遞包裝綠色治理，推進快遞包裝材料源頭減量，組織開展“綠色快遞分撥中心”和“綠色快遞營業網點”創建；提升快遞包裝產品規范化水平，全面禁止電商和快遞企業使用重金屬含量、溶劑殘留等超標的劣質包裝袋,禁止使用有毒有害材料制成的填充物。鼓勵電商和快遞企業在網絡零售和快件收寄中為消費者提供綠色包裝產品，并通過積分激勵等方式引導消費者使用；推行綠色供應鏈管理，鼓勵包裝生產、電商、快遞等企業建立產業聯盟，建立快遞品牌綠色考評機制，督促快遞企業省總部加強對分支機構、加盟企業的管理。
《意見》還提出一攬子支持政策。積極爭取中央預算內投資，支持綠色快遞物流和配送體系、專業化智能化回收設施等項目建設。落實國家金融政策，研究將綠色、可循環快遞包裝生產和規模化應用企業列入綠色信貸支持范圍，在債券發行等方面予以支持。落實快遞綠色包裝政府采購需求標準，發揮政府采購引導作用。落實現有稅收政策。省財政通過現有部門預算資金支持開展快遞包裝生產、使用和回收處置統計監測分析平臺、執法和監管能力建設。
下一步，河南局將做好《意見》宣貫，推動成立全省快遞綠色環保治理領導小組，推動修訂《河南省郵政條例》，細化快遞包裝生產、使用、回收、處置各環節管理要求，進一步健全快遞包裝治理的監管手段和具體措施，推動地方政府落實屬地責任，確保一攬子支持政策落地實施。
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