河北省秦皇島市撫寧區留守營鎮，因明末吳三桂屯兵扎營留守于此而得名。轄53個行政村，總面積89.70平方公里，耕地面積7.6萬畝，總人口5.3萬。留守營鎮在區委、區政府的正確領導下，立足區位優勢，推進轉型升級，通過實施“建兩城、強兩區、抓兩帶”戰略，打造“產城互動、農工互補、山水相依”新留守營，促進經濟社會全面發展，守住青山綠水藍天，助力實施撫寧二次創業新征程，推進留守營產業園產業規劃，加快造紙產業整合、退出步伐。
1、40年發展是傳奇也是血淚史
一直以來，留守營鎮都是秦皇島市撫寧區的工業重鎮！造紙業輝煌數十年是一個傳奇，但也是一篇血淚史！
上世紀八十年代，撫寧造紙業興起，造紙廠大多集中在留守營鎮，帶動地方就業、為財政創收，造紙業有著不可磨滅的功勛。然而，其興盛的背后撫寧也付出了慘痛的代價。污染越來越影響人們的生活，治理污染的成本也越來越高，在環保要求越來越嚴格的態勢下，很多生產規模較小的企業從行業中淘汰。
新上環保設施、一廠一管進入污水管網，企業的環保費用甚至高出了生產成本。現實就是這樣殘酷，如果不能與時俱進終會被行業淘汰。目前，留守鎮還有 18 家造紙企業。
無論是帶動就業，還是物流，造紙作為撫寧區的傳統行業仍有著不可忽視的作用，為了重塑曾經的輝煌，撫寧區謀劃造紙產業園建設。2018 年 12 月，撫寧留守營產業園獲得秦皇島市人民政府批復。按照“以退為主、以提為輔”原則，出臺造紙玻纖產業轉型退出方案，推進留守營產業園產業規劃，加快造紙、玻纖產業整合、退出步伐。
事隔一年半，2020年4月1日，撫寧區留守營鎮人民政府的一紙通告揭開了大家對留守營工業園建設的猜想。
通告中，可以看到多年整合造紙行業的計劃終于進入了實質性階段。造紙園區的選址在留守營鎮凡各南村的東南位置，這也是撫寧區委區政府結合行業現狀、多次實地踏查、研討、規劃而確定。
2、留守營鎮造紙園區規劃
計劃將園區外造紙企業組建成2-3家企業集團：
以豐滿板紙、云芳紙業、前韓宏嘉為骨干，以沅泰紙業、潘官營紙板和凡南紙業為骨干分別組建1個企業集團。
以前韓紙業為骨干再組建1個企業集團。
計劃近期啟動征地拆遷程序，力爭今年10月份前，華電項目和搬遷造紙企業進場施工。
當市場競爭愈發激烈，很多風靡一時的企業銷聲匿跡，留守營的造紙企業在經歷了近四十年的起落后，留下的都是行業中的佼佼者。然而，各自為政、分散經營的模式越來越難應對市場競爭。撫寧區審時度勢規劃園區建設、鼓勵企業打破傳統經營模式，建立集團化規模企業，意圖為撫寧的造紙行業開辟新的發展空間。
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